陜西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會通報2021年陜西省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

3月17日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張金東，省大氣環(huán)境辦公室主任冀武，省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長陳崢，水生態(tài)環(huán)境處副處長王若燕出席，通報2021年陜西省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請了省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張金東先生，省大氣環(huán)境辦公室主任冀武先生，省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長陳崢先生，水生態(tài)環(huán)境處副處長王若燕女士，請他們通報2021年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請張廳長通報情況。

張金東：新聞界的朋友們，大家好！今天新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容是通報2021年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。

2021年，我們聚焦“一山一水一平原”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著。環(huán)境空氣質(zhì)量達到新監(jiān)測標準實施以來最好水平，空氣質(zhì)量六項指標首次全面達到二級標準，首次邁入全國達標省份行列。全省10個國考城市PM2.5平均濃度35微克/立方米，超過國考目標任務(wù)17.3個百分點，優(yōu)良天數(shù)295.4天，超過國考目標任務(wù)10.3天；水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來最好水平，111個國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到91%，

超過國考目標任務(wù)1.8個百分點。我們扎實推進黃河流域水生態(tài)保護，銅川市、榆林市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度列全國城市排名第一和第二位。國家考核的33個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

下面，我從5個方面作以介紹。

一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)。全省12個市（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.13，同比改善7%。環(huán)境空氣質(zhì)量前3位依次是商洛市、安康市、延安市。12個市（區(qū)）同比均改善，改善幅度前3位是商洛市、銅川市、榆林市。關(guān)中地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名前3位的縣（區(qū)）為宜君縣、旬邑縣、麟游縣，陜北地區(qū)為甘泉縣、黃龍縣、宜川縣，陜南地區(qū)為鎮(zhèn)坪縣、佛坪縣、留壩縣。

（二）優(yōu)良天數(shù)。全省12個市（區(qū)）優(yōu)良天數(shù)為242～343天，平均290.5天，同比增加0.7天。楊凌示范區(qū)、西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、榆林市優(yōu)良天數(shù)同比均有所增加。

（三）重污染天數(shù)。由于沙塵暴的影響，全省12個市（區(qū)）重度及以上污染天數(shù)平均9.3天，同比增加2.5天。楊凌示范區(qū)、寶雞市同比有所減少。剔除沙塵天氣影響后，重度及以上污染天數(shù)平均3.9天，同比減少2.8天，安康市、商洛市和韓城市無重度及以上污染天氣。

（四）主要污染物濃度。

1.可吸入顆粒物（PM10）。全省12個市（區(qū)）PM10濃度范圍為43～85微克/立方米，平均為66微克/立方米，同比下降7%。12個市（區(qū)）同比均下降，下降幅度前3位的是商洛市、寶雞市、安康市。

2.細顆粒物（PM2.5）。全省12個市（區(qū)）PM2.5濃度范圍為24～48微克/立方米,平均為36微克/立方米，同比下降14.3%。12個市（區(qū)）均同比下降，下降幅度前3位的是榆林市、商洛市、西安市。

3.其它四項污染物。全省12個市（區(qū)）O3平均濃度146微克/立方米，同比持平；SO2平均濃度10微克/立方米，同比下降9.1%；NO2平均濃度30微克/立方米，同比下降3.2%；CO平均濃度1.3毫克/立方米，同比下降13.3%。

（五）自然降塵。全省12個市（區(qū)）降塵量范圍為4.2～9噸/平方公里·月，平均5.6噸/平方公里·月，同比下降11.1%。降幅較大的是安康市和延安市，同比分別下降35.2%和34.5%。

（六）降水酸度。全省10個設(shè)區(qū)市、韓城市和耀州區(qū)、三原縣、略陽縣、華陰市共15個市、縣（區(qū)）監(jiān)測降水酸度，共采集雨樣1157個,未檢出酸雨樣品，同比保持不變。

二、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

全省101條河流上230個國、省控河流斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為91.7%，同比上升2.7個百分點；Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為7%，同比下降0.5個百分點；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.3%，同比下降2.2個百分點。

（一）漢江、丹江、嘉陵江水質(zhì)優(yōu)。漢江、丹江、嘉陵江流域共97個監(jiān)測斷面全部為Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)，水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)。

（二）渭河干流水質(zhì)優(yōu)。渭河干流寶雞段、咸陽段水質(zhì)為優(yōu)，西安段、渭南段水質(zhì)良好。渭河干流共21個斷面，全部為Ⅰ～Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)斷面，同比上升9.5個百分點；無Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面，同比下降9.5個百分點；無劣Ⅴ類斷面，同比無變化。渭河干流上9個國控斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類以上。

（三）渭河支流水質(zhì)良好。渭河33條支流56個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為85.7%，同比上升14.8個百分點；Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為10.7%，同比下降9.3個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為3.6%，同比下降5.5個百分點。

（四）無定河水質(zhì)良好。無定河14個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面12個，占85.7%，同比下降14.3個百分點；Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面2個，占14.3%，同比上升14.3個百分點；無劣Ⅴ類斷面，同比無變化。

（五）延河水質(zhì)良好。延河8個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面6個，占75%，同比下降12.5個百分點；Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面2個，占25%，同比上升12.5個百分點；無劣Ⅴ類斷面，同比無變化。

（六）黃河中游陜西段總體水質(zhì)良好。黃河中游陜西段干流水質(zhì)為優(yōu)。監(jiān)測的10個國控、省控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%，無Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面，同比無變化。黃河干流上6個國控斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類以上，出陜斷面水質(zhì)達到Ⅱ類優(yōu)；13條直接入黃支流中，窟野河、禿尾河、佳蘆河、云巖河、金水溝、南洛河、徐水河和雙橋河等8條支流水質(zhì)優(yōu)，孤山川、仕望河和澽水河水質(zhì)良好，清澗河輕度污染，黃甫川重度污染。

（七）湖庫水質(zhì)及營養(yǎng)化狀態(tài)。石門水庫水質(zhì)優(yōu)，瀛湖、王瑤水庫水質(zhì)良好，紅堿淖重度污染。除瀛湖外，其余3個湖庫水質(zhì)同比無變化。湖庫營養(yǎng)狀態(tài)評價：石門水庫、王瑤水庫、瀛湖、紅堿淖營養(yǎng)狀態(tài)均為中營養(yǎng)，同比無變化。

三、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況

城市集中式飲用水水源地109項全指標分析結(jié)果顯示：國家考核的33個水源地水質(zhì)均達標，達標率100%。

四、聲環(huán)境質(zhì)量狀況

全省10個設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)城市區(qū)域聲環(huán)境平均等效聲級為54.8分貝，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級為二級，同比等級不變；對466條路段城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，平均等效聲級為66.7分貝，道路交通聲環(huán)境質(zhì)量等級為一級，同比等級不變；對各類功能區(qū)噪聲共監(jiān)測958點次，城市功能區(qū)晝間點次達標率高于夜間。

五、輻射環(huán)境質(zhì)量狀況

全省環(huán)境γ輻射、空氣、水體、土壤、電磁輻射、重點監(jiān)管核與輻射設(shè)施等178個輻射環(huán)境監(jiān)測點位監(jiān)測結(jié)果未見異常，均處于本底漲落范圍內(nèi)，輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

以上是我發(fā)布的主要內(nèi)容，雖然2021年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了“十四五”的良好開局，但生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，大氣環(huán)境質(zhì)量春季沙塵天氣頻發(fā)，冬季霧霾常現(xiàn)，黃河流域水質(zhì)總體不優(yōu)，還需要我們持續(xù)奮斗改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量沒有最好，只有更好，生態(tài)環(huán)境保護永遠在路上，2022年，我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，聚焦“一山一水一平原”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、信息化“三大體系”建設(shè)，持續(xù)開展“抓點示范”，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

李惠：謝謝張廳長的介紹。下面歡迎大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞單位。請開始提問。

各界導(dǎo)報提問：您好，我是各界導(dǎo)報記者。2021年我省空氣質(zhì)量首次進入全國達標省份行列，請問主要開展了哪些工作？今年如何鞏固成效？

冀武：2021年，全省PM2.5平均濃度首次“破四進三”，空氣質(zhì)量六項指標全部達到國家二級標準，首次成為達標省份，大氣污染防治取得里程碑式突破。這些成績的取得，得益于以下幾個方面的共同努力。

一是省委省政府高位推動。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視大氣污染防治工作，多次召開會議安排部署，并深入一線調(diào)研推動工作；分管副省長堅持不定期召開專題會議，精心指導(dǎo)，研究解決難點、堵點問題，推動重點工作落實落地。

二是各部門周密部署。省政府辦公廳印發(fā)了《陜西省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作方案》，省發(fā)改委對關(guān)中地區(qū)規(guī)上工業(yè)非電用煤消費實施控制，制定實施了《陜西省散煤和燃煤小鍋爐“雙清零”方案》，省工信廳印發(fā)實施了《陜西省淘汰落后產(chǎn)能工作方案和“散亂污”工作企業(yè)整治方案》、《推動公共領(lǐng)域車輛電動化實施方案》，省住建廳印發(fā)實施了《2021年建筑施工揚塵治理行動方案》，省商務(wù)廳出臺了《陜西省2020-2021年秋冬季黑加油站點聯(lián)合治理攻堅行動實施方案》，扎實推動相關(guān)領(lǐng)域治理整治工作取得實效。

三是重大活動的環(huán)境治理保障。“十四運”會期間，組織召開了汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組辦公室聯(lián)絡(luò)員座談會和聯(lián)防聯(lián)控座談會。協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部和山西、河南兩省，實現(xiàn)污染天氣應(yīng)對的同向發(fā)力、協(xié)同治理，10個設(shè)區(qū)市賽期優(yōu)良天數(shù)比率達到100%，創(chuàng)近年以來最好水平，重大活動保障中大氣污染防治協(xié)作取得新突破。夏防期間（2021年6月1日-9月30日），全省10個國考城市綜合指數(shù)同比改善7.8%，秋冬季攻堅期間（2021年10月1日-12月31日），關(guān)中7個市（區(qū)）綜合指數(shù)同比改善11.1%。全省10個國考城市2021年P(guān)M2.5平均濃度35μg/m3，O3平均濃度143μg/m3，首次實現(xiàn)雙達標，PM2.5和O3協(xié)同控制取得顯著成效。

四是各市區(qū)真抓實干。全省完成216臺工業(yè)爐窯綜合整治治理；完成32家涉VOCs工業(yè)企業(yè)深度治理和386家涉VOCs企業(yè)原輔材料替代，開展加油站三次油氣回收專項檢查4609座次；完成4.89萬余臺非道路移動機械抽檢，并查處不達標非道路移動機械車輛2297輛；關(guān)中地區(qū)散亂污企業(yè)保持動態(tài)清零，關(guān)中4家鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造，區(qū)域污染物排放量大幅度減少。

五是加強生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。扎實開展第二輪省生態(tài)環(huán)境保護例行督察，分兩批完成12個市（區(qū)）第二輪省級督察。全力做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察配合保障工作，強化了各地生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任意識，推動了生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實。扎實開展工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物、機動車等涉大氣專項執(zhí)法行動，檢查涉工業(yè)爐窯企業(yè)1299家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題企業(yè)288家，立案處罰企業(yè)71家；檢查石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、油品儲運銷等行業(yè)企業(yè)3102家次，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題企業(yè)342家，立案處罰金額411.98萬元，嚴厲查處環(huán)境違法行為。

目前，全省上下攻堅克難、團結(jié)協(xié)作，各級各部門多措并舉，但大氣污染防治工作仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，面臨“不進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰(zhàn)，下一步，我們將認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，堅持穩(wěn)中求進，按照省政府2021—2022年度秋冬季全省鐵腕治霾工作點評會議要求，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，認真抓好中央環(huán)保督察問題整改，著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三大標志性戰(zhàn)役，確保我省大氣污染防治工作取得新成效。

一是緊盯秋冬季重點區(qū)域，著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。對標對表，倒排工期，查漏補缺，確保各項重點任務(wù)有序有效推進，實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理，依法嚴厲打擊不落實應(yīng)急減排措施行為。

二是緊盯夏秋季重點時段，著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，安全高效推進揮發(fā)性有機物綜合治理，實施源頭替代工程。推進關(guān)中地區(qū)鋼鐵、燃煤機組、燃煤鍋爐穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放。

三是緊盯移動源重點領(lǐng)域，持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。深入實施清潔柴油車(機)行動，積極推廣清潔能源汽車。進一步推進大中城市公共交通、公務(wù)用車電動化進程。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，大力發(fā)展公鐵多式聯(lián)運。

四是緊盯面源重點要素，推動政策措施落地落實。堅持問題導(dǎo)向，禁止露天焚燒，加強揚塵管控，針對疫情后工業(yè)企業(yè)和施工工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大易發(fā)多發(fā)問題監(jiān)管執(zhí)法幫扶，切實抓好問題整改，推動全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

李惠：請繼續(xù)提問。

陜西網(wǎng)提問：您好，我是陜西網(wǎng)記者。剛才的發(fā)布中提到，2021年我省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，創(chuàng)近年來最好水平，請問，圍繞深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)主要開展了哪些工作？

王若燕：2021年，我省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，創(chuàng)近年來最好水平，這個成績得益于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的密切配合、全省上下的共同努力，以及社會各界的廣泛支持。下面，我從六個方面介紹相關(guān)情況。

一是構(gòu)建制度體系，筑牢水生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)。去年以來，我們大力推進黃河流域水污染治理，全面加強長江流域水生態(tài)保護，按照“流域統(tǒng)籌，區(qū)域落實”的思路，編制了《陜西省水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，建立“2大流域-3個版塊-25個重點河流控制單元-111個國控斷面”的管理體系。組織各市（區(qū)）編制實施111個國控斷面“一斷一策”達標方案，實施精準治污。制定了《陜西省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”補償實施方案》，加嚴水質(zhì)嚴重反彈斷面扣繳標準，進一步夯實屬地政府水生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。

二是突出重點領(lǐng)域，加強污染源綜合治理。統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村，加強工業(yè)企業(yè)和生活源污染防治，有效控制入河污染物排放，系統(tǒng)推進黑臭水體治理。2021年開展城市黑臭水體治理回頭看，26條黑臭水體全部達到“長制久清”。同時，開展黃河流域縣級市黑臭水體摸排工作，進一步鞏固城市黑臭水體治理成效。積極實施《陜西省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年）》《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》，全省城鎮(zhèn)污水處理能力和水平大幅提高。面對突發(fā)疫情，對西安市、延安市收治新冠肺炎患者的定點醫(yī)院及接收定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠、集中隔離點及污水排放情況進行日調(diào)度，對醫(yī)療廢水處置精準指導(dǎo)，確保醫(yī)療廢水處置到位。

三是聚焦重點斷面，提升重點流域環(huán)境質(zhì)量。逐月分析國考斷面水質(zhì)，督促、幫扶相關(guān)市（區(qū)）整治未達標斷面水體。針對1季度水質(zhì)防控難點，指導(dǎo)各市實施特殊時段水質(zhì)管控，有效防止季節(jié)性水質(zhì)反彈。針對個別劣Ⅴ類斷面和水質(zhì)易波動的斷面，我們組織專家分析研判、專人包抓，市縣具體落實，確保了水質(zhì)持續(xù)改善，并超額完成國家考核任務(wù)。“十四運”會和殘?zhí)貖W會期間，對涉賽事城市飲用水水源進行分級管控，涉水項目水體水質(zhì)全部為優(yōu)，漢江（漢中段）提名全國美麗河湖優(yōu)秀案例。

四是開展抓點示范，典型引領(lǐng)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)新局面。探索“三水統(tǒng)籌”、“協(xié)同治理”的治理模式，開展石川河水生態(tài)環(huán)境保護抓點示范工作，通過實施治理工程、提高水資源利用率、補充生態(tài)基流等措施，石川河水質(zhì)顯著改善。2021年銅川市岔口國控斷面水質(zhì)由上年的Ⅴ類提升至Ⅲ類，較國家“十四五”考核目標提升了2個類別，銅川市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度列全國339個城市第1名；石川河渭南出境斷面由2021年年初的劣Ⅴ類提升至Ⅴ類，達到國家“十四五”考核目標，石川河入渭河省控斷面水質(zhì)保持為Ⅲ類。另外，在推進省級抓點示范工作的同時，培育市級抓點示范，在流域綜合治理、排污口規(guī)范化建設(shè)、工業(yè)企業(yè)水資源循環(huán)利用、飲用水水源地保護等方面，確定了22項市級抓點示范項目。截至2021年年底已完成14個，在全省形成“點上有示范、面上有成效”的良好態(tài)勢。

五是提前組織推進，逐步完善入河排污口管理。參照國家試點標準，我們主動開展了入河排污口專項排查，共排查排污口5521個，其中長江流域858個，黃河流域4663個，建立了全省排污口管理臺賬，建成“全省入河排污口矢量化圖庫”。黃河干流105個存在問題的入河排污口已全部完成整治。目前，按照國家統(tǒng)一部署，正在對渭河干流及一級支流石川河開展新一輪排查。

六是推動規(guī)范管理，切實保障水源地水質(zhì)安全。配合省人大修訂《陜西省飲用水水源保護條例》，制定了《關(guān)于推進集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作的指導(dǎo)意見》，落實《條例》有關(guān)要求。全省市、縣級水源地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”水源地已全部劃定保護區(qū)，共764個。目前我們正在加快推進其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下水源地保護區(qū)劃定工作。

在以上措施推動下，我省2021年水污染防治攻堅目標任務(wù)全面完成。下一步，我省將繼續(xù)堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，實施源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，加強水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

李惠：最后，再提一個問題。

陜西日報提問：您好，我是陜西日報記者。農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治是打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，請問在這方面主要開展了哪些工作？下一步有什么打算。

陳崢：2021年是“十四五”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的第一年，也是深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)的開局之年。我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府的安排部署，堅持分區(qū)分類、科學(xué)合理、建管并重，開展試點示范、強化督導(dǎo)幫扶、推動機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理，協(xié)同推進農(nóng)村黑臭水體整治，全省農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治工作取得了顯著成效。新增完成了731個行政村（集中安置點）、累計完成5541個行政村（集中安置點）生活污水治理任務(wù)，治理率達到32%，較“十三五”末提升4.1個百分點。完成了45處農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)（其中納入國家監(jiān)管的30處），以上均超額完成國家下達的年度任務(wù)，“十四五”實現(xiàn)了“開門紅”。下面我從四個方面介紹一下相關(guān)工作開展情況。

一是調(diào)查摸底、完善規(guī)劃。組織開展了農(nóng)村環(huán)境整治成效評估，對全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行情況進行全面摸排并完善工作臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，分類實施改造和提升。建成了村級基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng)，并組織開展信息采集和錄入，建立“一村一檔”，夯實了農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際進一步完善縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，明確“十四五”工作思路和治理目標。

二是因地制宜、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村協(xié)同治理，農(nóng)村污水治理與改廁、黑臭水體整治相銜接。堅持“因地制宜”，依據(jù)村莊實際情況來確定治理思路和模式，避免簡單的用“城市模式”來套用農(nóng)村地區(qū)。堅持“科學(xué)合理”，優(yōu)選低成本、低耗能、易維護、高效率的技術(shù)和工藝設(shè)備，防止片面追求“高大上”，造成資源浪費和后期運行困難。堅持“分區(qū)分類”，根據(jù)陜北、陜南、關(guān)中不同氣候地域條件和農(nóng)民生活習(xí)慣，采取不同模式來解決農(nóng)村污水問題。堅持“建管并重”，推動地方政府切實履行改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，推動以縣域為單元建立并落實“建設(shè)、運行、監(jiān)管”長效工作機制，確保農(nóng)村污水處理設(shè)施有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益。

三是示范引領(lǐng)、督導(dǎo)幫扶。積極推進涇陽縣、漢臺區(qū)農(nóng)村黑臭水體治理示范試點，試點縣的9處農(nóng)村黑臭水體整治示范工程全部高質(zhì)量完成。深入開展“抓點示范、典型引領(lǐng)”活動，圍繞石川河流域水生態(tài)環(huán)境改善總目標，安排2300萬元資金支持耀州區(qū)、富平縣開展農(nóng)村生活污水治理。將富平縣、三原縣、涇陽縣、麟游縣、楊凌示范區(qū)確定為整縣推進農(nóng)村生活污水治理試點縣（區(qū)），落實治理補助資金1.57億元。指導(dǎo)白河縣、石泉縣、略陽縣、涇陽縣等地建立健全農(nóng)村生活污水運行監(jiān)管長效機制。組織相關(guān)技術(shù)專家，先后對高陵區(qū)、岐山縣、大荔縣、寶塔區(qū)等十多個縣（區(qū)）的農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀進行研判指導(dǎo)和技術(shù)幫扶，通過視頻會、培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等多種形式指導(dǎo)各地推進治理工作，有效提升治理能力和水平。

四是突出主體、強化保障。農(nóng)村污水治理尊重村民意愿、突出農(nóng)民主體，積極構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管共享工作格局。將農(nóng)村生活污水治理納入全面推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃，聯(lián)合發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利等部門建立統(tǒng)籌調(diào)度、信息共享、協(xié)調(diào)推進、齊抓共管的工作機制。為充分發(fā)揮中、省資金示范引導(dǎo)作用，推動落實地方財政事權(quán)，積極拓展資金渠道，我廳會同國開行陜西分行出臺了《支持陜西省農(nóng)村生活污水治理項目工作方案》，推動解決農(nóng)村污水治理資金短缺問題。注重宣傳引導(dǎo)，在中國環(huán)境報、陜西日報、陜西電視臺“美麗三秦”欄目宣傳報道各地的治理成效和典型經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾積極參與治理，營造良好社會氛圍。

“十四五”期間，國家下達我省的治理任務(wù)是，到“十四五”末全省農(nóng)村生活污水治理率達到40%以上，累計完成6941個行政村（集中安置點）的生活污水治理任務(wù)，納入國家監(jiān)管的125處農(nóng)村黑臭水體全部完成整治，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。下一步，我們將堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，加快補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，不斷提升農(nóng)村群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

一是規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)治理。將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村建設(shè)、流域治理和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，以縣域為基本單元，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)治理。二是突出重點、梯次推進。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域為重點，堅持問題導(dǎo)向，實事求是、分區(qū)分類、梯次推進。三是因地制宜、資源利用。充分尊重農(nóng)民意愿和需求，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，因地制宜、簡便實用，科學(xué)選擇符合農(nóng)村實際的治理技術(shù)。四是示范引領(lǐng)、建管并重。以農(nóng)村生活污水治理整縣推進和農(nóng)村黑臭水體治理示范縣建設(shè)為引領(lǐng)，提升治理成效，明確各方責(zé)任，健全長效管護機制。五是政府主導(dǎo)、共建共享。省級統(tǒng)籌、市級推進、縣級落實，夯實縣級主體責(zé)任，加大資金投入力度，充分發(fā)揮基層組織作用，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共治共享。

李惠：感謝幾位發(fā)布人，感謝各位記者朋友出席，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再見！